全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開
發(fā)布日期：2024-12-27 供稿：來源：工信微報 編輯：吳楠 閱讀次數(shù)：
12月26日至27日,，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開,。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述,，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,，進一步落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求,，總結(jié)2024年工作,，分析當前形勢,，部署2025年任務。工業(yè)和信息化部黨組書記,、部長金壯龍出席會議并講話,，部黨組成員、副部長辛國斌主持會議,。部黨組成員,、駐部紀檢監(jiān)察組組長葉民，部黨組成員,、副部長張云明,，副部長熊繼軍，部黨組成員,、副部長,、國家國防科技工業(yè)局黨組書記單忠德，部黨組成員,、國家煙草專賣局局長張建民,，部黨組成員謝遠生，總經(jīng)濟師高東升,，總工程師謝少鋒出席會議,。
會議指出，黨的十八大以來,，習近平總書記領航掌舵,、舉旗定向,，就推進新型工業(yè)化的一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷,，極大地豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認識,。習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,、博大精深,，深刻闡述了推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、總體目標,、重要原則,、重點任務、方法路徑,，為推進新型工業(yè)化提供了根本遵循,。黨的二十大以來，習近平總書記深刻把握國內(nèi)外形勢變化,，圍繞進一步全面深化改革,、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,、加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等進一步作出系列重要論述,。在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記提出五個“必須統(tǒng)籌好”的重要關系,。全系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，確保推進新型工業(yè)化始終沿著正確方向乘風破浪,、行穩(wěn)致遠。
會議指出,，2024年,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，全面落實全國新型工業(yè)化推進大會精神，較好完成了全年工作任務,，工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，新型工業(yè)化邁出新的堅實步伐,，工業(yè)體系全,、品種多、規(guī)模大的優(yōu)勢進一步鞏固,。預計全年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%左右，制造業(yè)增加值占GDP比重保持基本穩(wěn)定,。制造業(yè)投資持續(xù)擴大，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破萬億元,。制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動取得階段性成果,，一批產(chǎn)品實現(xiàn)應用推廣。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動推動一批重大項目簽約落地,。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破,，C919累計交付14架，300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功,，首艘大洋鉆探船“夢想號”正式入列,，“嫦娥六號”實現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回，首個商業(yè)航天發(fā)射場建成并首發(fā)成功,，300馬力級無級變速拖拉機量產(chǎn)應用,，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達33家，高新技術(shù)企業(yè)達46.3萬家,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)快速增長,，累計培育421家國家級智能制造示范工廠,、700家高水平5G工廠，新培育國家級綠色工廠1383家,，完成12家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,。178家國家高新區(qū)提質(zhì)增效成效明顯，累計培育國家先進制造業(yè)集群80家,。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家,、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家,，國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達到300個，中國中小企業(yè)服務網(wǎng)正式開通上線,。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,，累計建成開通5G基站超過419萬個，千兆寬帶接入用戶超過2億戶，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”,。預計全年,，電信業(yè)務總量、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)收入同比均增長11%左右,。行業(yè)治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,，增值電信業(yè)務擴大對外開放試點正式啟動，《稀土管理條例》發(fā)布實施,，首個國家卓越工程師實踐基地揭牌成立,，開源體系建設加快推進，標準研制水平和國際化程度進一步提升,，《新型工業(yè)化》創(chuàng)刊發(fā)行,，無線電管理等工作得到加強。
會議指出,，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，大力推進新型工業(yè)化，以進一步全面深化改革為動力,，深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展,，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)向好,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
會議強調(diào),，2025年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展,，突出重點、把握關鍵,，扎扎實實做好各項工作,。一是全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,，加強對工業(yè)大省運行調(diào)度和督促指導,，引導各地因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、奮勇爭先,。深入實施消費品“三品”行動,，分級打造中國消費名品方陣。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制的方案,，加力推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新支持政策落實?？v深推進產(chǎn)融合作,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺作用。啟動世界級先進制造業(yè)集群培育工程,。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。二是深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。著力補短板,、鍛長板,、防風險，抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,。推動完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機制,，辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接系列活動。三是推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,。深入實施國家科技重大項目,，創(chuàng)新攻關組織模式，盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),。建立完善高新技術(shù)企業(yè),、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè),、獨角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,。加強國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，布局建設一批國家制造業(yè)中試平臺,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務平臺,。實施國家高新區(qū)新賽道培育行動，推動一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)。加快科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推進國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務平臺建設,，建設一批高水平科技型企業(yè)孵化器。四是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,。啟動實施標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,。加強重點行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推進重點行業(yè)設備更新,、工藝升級,、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,，加強制造業(yè)品牌培育推廣。提升民爆行業(yè)安全生產(chǎn)水平,。進一步加強電動自行車安全隱患全鏈條專項整治,。五是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動,，推進制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范,。推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，擴大北斗應用規(guī)模,。因地制宜建設低空信息基礎設施,。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”，制定出臺生物制造,、量子產(chǎn)業(yè),、具身智能、原子級制造等領域創(chuàng)新發(fā)展政策,。推進服務型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，提升工業(yè)設計水平。六是推進信息化和工業(yè)化深度融合,。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通和交易機制,。堅持“點、線,、面”協(xié)同,，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,，面向重點行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,，用三年時間建設200個高標準數(shù)字園區(qū)。分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,。推進工業(yè)5G獨立專網(wǎng)建設,，壯大多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,。實施“人工智能+制造”行動，加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點場景應用,。全鏈條推進基礎軟件,、工業(yè)軟件技術(shù)攻關和成果應用，加快建設先進計算產(chǎn)業(yè)體系,。七是推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。完善“雙千兆”網(wǎng)絡發(fā)展政策措施，試點部署萬兆光網(wǎng),，力爭累計建成5G基站450萬座以上,。有序推進算力中心建設布局優(yōu)化，加快網(wǎng)絡升級“聯(lián)算成網(wǎng)”,。推動5G演進和6G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,。強化互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理，完善APP全鏈條治理長效機制,。提升無線電頻譜技術(shù)創(chuàng)新能力和頻譜資源開發(fā)利用水平,。加強細分行業(yè)領域數(shù)據(jù)安全管理，推動網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。提升極端場景應急通信保障能力,。八是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化綠色制造和服務體系,，新培育一批綠色工廠、綠色供應鏈,。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅力度,，探索推進零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設,。提升工業(yè)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平,，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。九是深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展,。研究修訂中小企業(yè)劃型標準,，推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價，開展新一輪中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,，推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,。再培育100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。提升公共服務質(zhì)效,，建好用好全國中小企業(yè)服務“一張網(wǎng)”,。加大清欠等幫扶力度，建設國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,，推動解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機制落地見效,。十是優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,。深化國防科技工業(yè)體制改革，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,。十一是支持部屬高?！半p一流”建設。堅持立德樹人根本任務,，打造特色“大思政課”,，建設高素質(zhì)專業(yè)化教師人才隊伍，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),，打造卓越工程師教育工信品牌,。十二是提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。扎實推進工業(yè)和信息化領域改革任務落地見效,，盡快推出一批示范性,、帶動性強的改革措施。加強對部分行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導,，鼓勵龍頭企業(yè)兼并重組,，推動行業(yè)自律，促進有序競爭和良性發(fā)展,。強化產(chǎn)業(yè)政策與財政,、金融、貿(mào)易,、人才等政策協(xié)同,，加快推進重點領域立法，深入推進依法行政,。強化標準支撐牽引作用,。加強人才隊伍建設。擴大制造業(yè),、電信等領域高水平對外開放,，推動數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車,、綠色發(fā)展,、中小企業(yè)等領域國際交流與合作。支持通信管理局全面提升履職能力,，更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展,。支持部屬企事業(yè)單位聚焦主責主業(yè)，增強核心競爭力,。充分發(fā)揮協(xié)會,、學會等社團中介組織橋梁紐帶和支撐作用。
會議強調(diào),，要以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,，走好第一方陣，當好“三個表率”,，建設讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關。要深入推進全面從嚴治黨,，鞏固深化黨紀學習教育成果,，持續(xù)強化中央巡視整改，著力糾治“四風”問題,，充分發(fā)揮審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督效能，牢牢守住廉潔,、保密,、安全、質(zhì)量“四條紅線”,。要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，加強部系統(tǒng)宣傳思想文化建設，大力發(fā)展工業(yè)文化,，弘揚“兩彈一星”精神等偉大精神和哈軍工優(yōu)良傳統(tǒng),，踐行嚴慎細實、雷厲風行,、團結(jié)協(xié)作,、敬業(yè)規(guī)范的工作作風，想干事的給機會,、能干事的給舞臺,、干成事的給激勵，教育引導全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)進取,、埋頭苦干，大力推進新型工業(yè)化,、建設制造強國和網(wǎng)絡強國,，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
會議要求,，歲末年初之際,，要扎實做好企業(yè)幫扶、重點物資生產(chǎn)供應,、通信服務,、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障、無線電管理,、值班值守等各項工作,。始終繃緊安全這根弦,，加強隱患排查處理。全力維護部屬高校師生健康安全和校園穩(wěn)定,。扎實推進信訪工作法治化,，及時化解矛盾糾紛。加強政策宣傳解讀,，有效回應企業(yè)和群眾關切,。組織做好對離退休干部、老職工的慰問,。堅持不懈正風肅紀,，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，確保節(jié)日期間風清氣正,。
會上,，安徽省、北京市,、四川省,、浙江省、湖南省,、河北省工業(yè)和信息化主管部門及江蘇省通信管理局主要負責同志先后作交流發(fā)言,。中央和國家機關有關部門同志應邀出席會議。中央紀委國家監(jiān)委駐部紀檢監(jiān)察組負責同志,，國家國防科技工業(yè)局,、國家煙草專賣局負責同志，各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門主要負責同志，部分國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會負責同志,，各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局主要負責同志,，部屬各單位,、部屬各高校黨政主要負責同志，部代管各基金公司主要負責同志,，部機關各司局主要負責同志參加會議,。
