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　　日前,，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果及處理意見的通知》,，50個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被“亮紅牌”，將面臨撤銷,，并且5年之內(nèi)不得重新申請(qǐng),，其中包括部分“985工程”高校，另有95個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被“亮黃牌”,，被要求“限期整改”,。

 

　　50個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被撤，其中不乏名校,，的確令人震驚,。但是，這些學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被“亮牌”的背后傳達(dá)出了哪些深意,？未來這種情況會(huì)不會(huì)成常態(tài),？我們邀請(qǐng)了華中師范大學(xué)黨委書記馬敏、南京師范大學(xué)黨委書記宋永忠,、中國(guó)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)曾天山等專家,，一起來解讀。

 

 

　　記者：這些學(xué)位授權(quán)點(diǎn)之所以被“亮紅牌”“亮黃牌”,，原因主要有哪些？

 

　　曾天山：總體來看,，被“亮牌”的直接原因是存在人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確,、師資隊(duì)伍配備不足、課程體系和實(shí)習(xí)實(shí)踐條件不完備等問題,，根本原因是1999年高校擴(kuò)招以來過于追求綜合化大規(guī)模的結(jié)果,，一些高校貪大求全，爭(zhēng)取資源多多益善,，千方百計(jì)擴(kuò)大研究生學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，有條件要上，沒有條件也要硬上,，碩士研究生和博士研究生混同培養(yǎng),，學(xué)位研究生和專業(yè)研究生不加區(qū)別。

 

　　馬敏：部分高校忽視研究生培養(yǎng)質(zhì)量建設(shè),，有的高校研究生學(xué)科建設(shè)存在定位不明確,、師資匱乏,、課程體系不合理、教學(xué)資源投入少,、人才培養(yǎng)模式落后,、人才培養(yǎng)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏等問題。

 

　　記者：如何看待這次的處理結(jié)果,？

 

　　宋永忠：此次學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估充分體現(xiàn)了“以質(zhì)量為核心”的改革精神,，是國(guó)家層面重視研究生教育質(zhì)量的體現(xiàn)。我認(rèn)為,，教育行政部門改變過去直接管理,、直接干預(yù)、直接指導(dǎo)的做法,，轉(zhuǎn)以質(zhì)量監(jiān)督,、質(zhì)量評(píng)估為抓手，引導(dǎo)高校強(qiáng)化研究生教育內(nèi)涵建設(shè),，可以有效扭轉(zhuǎn)以往學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)中容易出現(xiàn)的重申報(bào),、輕建設(shè)，重?cái)?shù)量,、輕質(zhì)量,，重布點(diǎn)、輕特色等傾向,。從這個(gè)角度來看,，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)和合格評(píng)估是我國(guó)研究生教育質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，對(duì)保證學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和研究生教育質(zhì)量具有重要作用,。

 

　　馬敏：如果說加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)是高等教育改革的加法,，那么，此次學(xué)位授權(quán)點(diǎn)整改處理就是做必要的減法,，這對(duì)規(guī)范高校辦學(xué),、釋放高校活力,，讓高校在合格基礎(chǔ)上辦出高質(zhì)量教育具有重要意義,。中國(guó)高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是中國(guó)高等教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。學(xué)科點(diǎn)調(diào)整與撤銷有利于優(yōu)化高校學(xué)科布局,，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，對(duì)于解決高校改革發(fā)展中的教學(xué)資源分散,、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等疴癥大有裨益,。

 

　　記者：這是否傳遞出研究生教育的問責(zé)導(dǎo)向和改革導(dǎo)向？

 

　　宋永忠：這次撤銷部分學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，實(shí)際上是形成質(zhì)量倒逼機(jī)制,，既體現(xiàn)了問責(zé)，更體現(xiàn)了改革導(dǎo)向,?！秶?guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》提出,，學(xué)位授予單位是研究生培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的第一主體，要增強(qiáng)質(zhì)量自律,。撤銷不合格的學(xué)位點(diǎn),，有利于督促培養(yǎng)單位更加重視研究生教育改革，加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè),。

 

　　馬敏：此次撤銷部分高校學(xué)位點(diǎn),，初衷是通過評(píng)估，建立完善學(xué)位點(diǎn)優(yōu)勝劣汰流動(dòng)機(jī)制,，整合教育資源,、提升教育質(zhì)量。就是要通過建立以教育行政部門為主導(dǎo),，學(xué)術(shù)組織,、社會(huì)團(tuán)體參與的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估與監(jiān)督體系，筑牢學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的內(nèi)部質(zhì)量保障網(wǎng),。

 

　　記者：新修訂的高等教育法規(guī)定,，“高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)”,。此次有41個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被學(xué)位授予單位主動(dòng)放棄,，是否意味著高校辦學(xué)自主權(quán)的進(jìn)步？

 

　　馬敏：主動(dòng)提出放棄學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，是高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,，結(jié)合本單位學(xué)科建設(shè)目標(biāo)和人才培養(yǎng)條件，做出的實(shí)事求是的選擇,，是對(duì)學(xué)生,、社會(huì)負(fù)責(zé)，更是對(duì)手中的權(quán)力負(fù)責(zé),。不難發(fā)現(xiàn),，這些被主動(dòng)放棄授權(quán)的學(xué)位點(diǎn)，要么與本校辦學(xué)方向不符,，要么辦學(xué)資源無(wú)法承載,，要么市場(chǎng)需求過于飽和，要么脫離學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)角度看,，“主動(dòng)放棄”是高校自律機(jī)制不斷走向完善,、辦學(xué)自主權(quán)不斷規(guī)范的體現(xiàn)。

 

　　宋永忠：學(xué)位授予單位主動(dòng)放棄學(xué)位授權(quán)點(diǎn)意味著高校更加注意厘清大學(xué)的使命與社會(huì)責(zé)任,，更加注重通過內(nèi)涵建設(shè)來發(fā)揮大學(xué)的社會(huì)功能,，獲得社會(huì)的認(rèn)同，在中國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義,。

 

 

　　記者：提高質(zhì)量在教育改革發(fā)展中具有什么樣的重要意義,？

 

　　曾天山：質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的永恒主題,。從教育大國(guó)邁向教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,，越來越顯示出提高教育質(zhì)量的重要性和緊迫性。目前,，我國(guó)教育與世界教育先進(jìn)國(guó)家的差距主要是質(zhì)量差距,，沒有教育質(zhì)量，就沒有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,。面向未來,，我國(guó)必定會(huì)堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,，為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持,。

 

　　記者：在加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的當(dāng)下，高校應(yīng)該如何把學(xué)位授權(quán)點(diǎn)辦好,？

 

　　曾天山：這次撤銷和警示這么多的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，顯示了國(guó)家提高教育質(zhì)量的堅(jiān)定決心和工作導(dǎo)向，提高質(zhì)量今后還會(huì)出更多的實(shí)招硬招狠招,，評(píng)估將成教育質(zhì)量和政策引導(dǎo)的常態(tài)化手段,，也會(huì)有更多高校“中招”退出。這就要求高校在學(xué)位點(diǎn)建設(shè)上量力而行,，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，注重質(zhì)量，珍惜聲譽(yù),。一所高校的品牌樹起來需要日積月累,，倒下卻很容易。有的學(xué)位授予單位主動(dòng)放棄到手的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，有所為有所不為,，既是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的進(jìn)步，也是對(duì)社會(huì)的認(rèn)真負(fù)責(zé),。

 

　　在創(chuàng)建世界一流大學(xué),、一流學(xué)科的當(dāng)下，高校要著眼社會(huì)需求彰顯特色特長(zhǎng)而不是大綜合，要練內(nèi)功樹品牌而不是搞合并拼規(guī)模,，把工作重點(diǎn)放在科學(xué)育人上,，努力提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，適應(yīng)教育內(nèi)外部評(píng)價(jià),，關(guān)注國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià),，走出一條有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育之路,。

 

　　馬敏：今后,，學(xué)校應(yīng)該堅(jiān)持用新發(fā)展理念來引領(lǐng)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，合理定位,、突出重點(diǎn),，注重教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“對(duì)接與互動(dòng)”，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，遵循教育教學(xué)規(guī)律和辦學(xué)治校規(guī)律，加強(qiáng)科教結(jié)合,、產(chǎn)學(xué)融合,、協(xié)同育人。

（資料來源：2016年04月06日 微信公號(hào)“人民日?qǐng)?bào)政文” ）
（記者姚雪青,、張志鋒,、程遠(yuǎn)州報(bào)道）