【學習園地】政府工作報告教育內(nèi)容改二增一
全國人大代表解讀文字增改背后的信號
發(fā)布日期：2016-03-24 供稿：中國教育報 趙秀紅 編輯：新聞中心 辛嘉洋 閱讀次數(shù)：
原標題：政府工作報告教育內(nèi)容改二增一——全國人大代表解讀文字增改背后的信號
為什么要作出這些修改,？中國教育報記者請全國人大代表,、湖北省人大常委會副主任、教育專家周洪宇對此進行了解讀,。
修改一：“鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展”改為“支持普惠性幼兒園發(fā)展”
解讀：普惠性幼兒園是學前教育薄弱的環(huán)節(jié)，我們要發(fā)展普惠性幼兒園,，“鼓勵”和“支持”兩個詞都可以用,，但是“鼓勵”是倡導性的，而“支持”是非常確定的,，所以,，由倡導性的“鼓勵”到確定性的“支持”，表達了中央目前對發(fā)展普惠性幼兒園的態(tài)度,、力度和立場,，也是給地方一個明確信號。因為發(fā)展普惠性幼兒園,，不僅僅是教育部的工作安排,，也需要地方落實。這個信號要發(fā)出去,，要明確強烈,。中央有政策安排有資金支持，最后要落腳到地方,，這樣表述使得中央的意圖更加清晰,，是推動相關(guān)工作的強烈信號和明確要求。
修改二：“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”改為“加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系”
解讀：這個改變的核心在于“體系”,。表述改了兩個方面：一個是從“大力發(fā)展”到“加快健全”,，另一個是從“現(xiàn)代職業(yè)教育”到“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，但是重點在于后者,。以前我們對于職業(yè)教育的理解,，往往局限于教育層次上，而不是一個體系,。職業(yè)教育不僅可以有3年制,，也可以有4年制，3年制里辦得有特色的學?？梢栽试S其辦本科,，本科辦得好的學校可以進行研究生教育,，培養(yǎng)的不是以理論研究見長的學術(shù)型人才,，而是創(chuàng)新型的技術(shù)人才,。也就是說，要讓職業(yè)教育形成一個完整的體系,，與普通教育同等重要,、可以與普通教育形成成才立交橋式的體系。之所以要提加快體系的建設,，是因為我們清醒地認識到：職業(yè)教育是有自己結(jié)構(gòu)的教育體系,，這個體系有自己的規(guī)律，不僅有教育的普遍規(guī)律,，更有職業(yè)教育獨有的規(guī)律,，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律也會在其中起一定作用。這個改變說明,，我們不僅要把職業(yè)教育作為教育類型建設,，而且對職業(yè)教育的屬性、特征,、辦學規(guī)律有了更加清晰的理解,，用“加快”的提法來彰顯中央對職業(yè)教育體系建設的重要性、必要性,、緊迫性的認識,，工作的力度更大。
修改三：新增“教育要促進學生德智體美全面發(fā)展,，注重培養(yǎng)各類高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”
解讀：我在今年兩會時,，注意到有不少全國人大代表提到要“注重學生德智體美的發(fā)展”，我想,，這是對教育目的,、立德樹人宗旨的全面回應。從教育工作層面上說,，我們強調(diào)立德樹人,，但是樹什么樣的人呢？“德智體美全面發(fā)展”,，是對立德樹人內(nèi)涵更加明確的表述,，說明立德樹人沒有虛化、空泛化,、抽象化,，而是把它具體化——強調(diào)德智體美全面發(fā)展，這一點本身也是教育方針的重要內(nèi)容,。報告還增加了一句“注重培養(yǎng)各類高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”,，在審議報告時也有很多代表、委員提到“創(chuàng)新人才”,，之前我們比較多地認為創(chuàng)新人才培養(yǎng)是在高中之后,，但是創(chuàng)新人才不應是特定教育階段之后才有的,，也不只是高中、大學開設創(chuàng)新課程就可以培養(yǎng)出來的,。整個教育的鏈條和環(huán)節(jié)都要重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),，而且在學前教育、家庭教育等各個環(huán)節(jié)都應該注重培養(yǎng)學生的想象力,、好奇心,，沒有這種意識并注意熏陶，孩子的創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新精神就沒辦法形成,。從縱向來看，各個教育環(huán)節(jié)都要有培養(yǎng)創(chuàng)新人才的意識,；從橫向來看，除了普通高等教育,，職業(yè)教育同樣能夠培養(yǎng)創(chuàng)新人才,。
