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【編者按】十八屆三中全會(huì)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署,，指明了我國高等教育未來改革與發(fā)展的方向。黨委宣傳部選編部分文章轉(zhuǎn)載在【學(xué)習(xí)園地】中,，以供我們?cè)谌嫔罨C合改革,、推進(jìn)中國特色世界一流理工大學(xué)中思考和借鑒,。此次推薦刊載于《人民日?qǐng)?bào)》的《別讓一流人才培養(yǎng)成“老大難”——人才培養(yǎng)應(yīng)杜絕“排排隊(duì)，分果果” 》一文,。
                　                                      ——黨委宣傳部

　　日前,，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，明確提出10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，“突出人才培養(yǎng)的核心地位,，著力培養(yǎng)具有國家使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型,、應(yīng)用型,、復(fù)合型的優(yōu)秀人才”位于重點(diǎn)任務(wù)前列。
　　方案的提出,，能否真正破解“錢學(xué)森之問”,，能否讓更多一流人才冒出來？在前幾期連續(xù)關(guān)注“高精尖缺”人才培養(yǎng)難的現(xiàn)狀及原因后,，本期力求探討解決之道,。
　　——編 者
　　
　　●人才培養(yǎng)是需要時(shí)間周期的，換句話說,，人才培養(yǎng)時(shí)不我待,。等到發(fā)現(xiàn)人才匱乏時(shí)再培養(yǎng)，就已經(jīng)晚了一步,。
　　●處理好“公平”與“效率”之間的關(guān)系,，是培養(yǎng)一流人才的必須。“排排隊(duì),、分果果”看似公平,，卻不可避免地影響了計(jì)劃的實(shí)施效果，拉低了人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率,。
　　●目前,，我們高校培養(yǎng)的人才對(duì)全球性重大問題的關(guān)注度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)顛覆性的學(xué)術(shù)研究和技術(shù)突破不愿意或不敢投入,，對(duì)今后幾十年社會(huì)的發(fā)展變革趨勢還缺乏清晰認(rèn)知,。
　　
　　何為一流大學(xué)？一流人才是最重要指征。

　　可遺憾的是,，盡管在建設(shè)一流大學(xué)的征程中,，我國高校已經(jīng)圍繞一流人才的培養(yǎng)做了諸多探索，結(jié)果卻仍與國家發(fā)展對(duì)人才的需求及人民群眾的期待有不小的差距,。

　　比如,，早在十幾年前就參照國際一流高校經(jīng)驗(yàn)，開展了通識(shí)教育的探索,，但高校培養(yǎng)的人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),、知識(shí)面的廣度與寬度仍有待提高；力求在通識(shí)教育的基礎(chǔ)上提升學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng),，幾年前就已經(jīng)進(jìn)行了大類培養(yǎng),、專業(yè)培養(yǎng)、多元培養(yǎng)相結(jié)合的新型人才培養(yǎng)模式的探索,，但培養(yǎng)出來的學(xué)生依然缺乏創(chuàng)新意識(shí),，尤其缺乏對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科重大前沿課題的探索熱情與原創(chuàng)能力。此外,，國際視野不足,、對(duì)國際規(guī)則了解不夠，不夠“接地氣”,、缺乏對(duì)行業(yè)領(lǐng)域的深入了解,，也都成為困擾當(dāng)前高校一流人才培養(yǎng)效果與質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)難題。

　　究竟是什么限制了一流人才的成長,？探究個(gè)中原因,，缺乏一流的頂層設(shè)計(jì)、未能處理好“公平與效率”的關(guān)系,、缺乏一流的評(píng)價(jià)機(jī)制與人才培養(yǎng)方案均為深層次的癥結(jié)所在,。

　　一流人才培養(yǎng)，需要一流的頂層設(shè)計(jì)

　　“目前,，國際訴訟與仲裁越來越多,，而培養(yǎng)勝任國際訴訟的專業(yè)高端人才，一定需要一個(gè)完善的人才戰(zhàn)略與頂層設(shè)計(jì),。”清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民的話中不無憂慮,。

　　從2008年開始，清華大學(xué)在國內(nèi)率先設(shè)立本科國際班,，強(qiáng)化國際化教學(xué),，此后，在2012年,，又率先開設(shè)國際仲裁與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士項(xiàng)目,，邀請(qǐng)美國處理反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的首席法官,、國際律師事務(wù)所的高級(jí)合伙人，以及外交部,、商務(wù)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人來校進(jìn)行全英文授課，同時(shí),，定期輸送學(xué)生到國外接受國際仲裁項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,。盡管對(duì)比國內(nèi)其他高校，清華大學(xué)法學(xué)院已經(jīng)在國際訴訟高端法律人才培養(yǎng)方面想在前,、做在先,，但這兩個(gè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目設(shè)立過程中的諸多艱難，還是多少令王振民感到憂慮與無奈,。從方向提出到反復(fù)論證,，再到付諸實(shí)踐，整整歷經(jīng)幾年時(shí)間,。而到目前為止,，送學(xué)生到國際最高相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)，聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu),，籌措經(jīng)費(fèi),，都還更多依賴學(xué)院層面的努力，國家以及學(xué)校能提供的資源與渠道仍十分有限,。

　　“人才培養(yǎng)是需要時(shí)間周期的,，換句話說，人才培養(yǎng)時(shí)不我待,，等到發(fā)現(xiàn)人才匱乏時(shí)再培養(yǎng),，就已經(jīng)晚了一步。尤其是一些滿足國家重大需求的專業(yè)人才,，一定需要國家層面的頂層設(shè)計(jì),，提前部署，需要上升為國家戰(zhàn)略,。”采訪中,，王振民談到。

　　“每每探討一流人才培養(yǎng)這個(gè)問題,，我們都不禁回想起幾十年前,。兩彈一星為保衛(wèi)國家安全、維護(hù)世界和平,，提升國家的影響力做出的重大貢獻(xiàn),。在23位兩彈一星元?jiǎng)字校?1人都有留學(xué)經(jīng)歷,，足跡遍布美,、英,、法、德,、蘇等多個(gè)國家,，領(lǐng)域覆蓋航天技術(shù)、核物理,、光學(xué),、材料學(xué)、自動(dòng)控制,、粒子物理等多個(gè)方面,。取得舉世矚目的成就，與國家對(duì)于急缺人才的提前部署密不可分,。”采訪中,，許多學(xué)者不約而同表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)，“現(xiàn)在,，看似高校,、科研院所，高等教育,、基礎(chǔ)教育都在承擔(dān)一流人才培養(yǎng)的任務(wù),，但在人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性與方向性上，仍缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì),。”

　　一流人才培養(yǎng),，需要處理好“公平與效率”的關(guān)系

　　“公平”與“效率”，是我國教育事業(yè)發(fā)展過程中最重要的兩個(gè)關(guān)鍵詞,。如何在為每一個(gè)孩子提供平等的教育機(jī)會(huì),，促進(jìn)教育公平的基礎(chǔ)上，保證效率,，滿足“高精尖缺”人才的培養(yǎng)需要,，是多年來我國教育領(lǐng)域，尤其是高等教育領(lǐng)域面臨的難題,。

　　令人略感遺憾的是,，這個(gè)難題在實(shí)際操作中，處理得并不太好,，甚至在某些時(shí)候,，“公平”與“效率”一不小心便成為“歡喜冤家”。以2010年開始實(shí)施的卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃為例,，這項(xiàng)初衷為培養(yǎng)各領(lǐng)域卓越人才的計(jì)劃,，從誕生之初便不可避免地遇到了“公平”與“效率”之間的矛盾。采訪中,，就有不少高校反映,，盡管該計(jì)劃覆蓋工程,、法律等多個(gè)領(lǐng)域，但是涉及院校過多,，每所學(xué)校獲得的經(jīng)費(fèi)有限,，根本無法滿足聘請(qǐng)師資、送學(xué)生海外學(xué)習(xí)等項(xiàng)目實(shí)施的需要,。“排排隊(duì),、分果果”成為公平，實(shí)際上卻也不可避免地影響了計(jì)劃的實(shí)施效果,，拉低了人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率。

　　再以幾經(jīng)周折的高校自主選拔為例,，這項(xiàng)旨在不拘一格選拔人才,，提升人才選拔效率的制度設(shè)計(jì)，從推行之初,，便帶著爭議一路前行,。十年來，始終面臨著不平等競爭,、權(quán)力尋租,、滋生腐敗等質(zhì)疑，本來不相矛盾的“效率”與“公平”,，在誠信機(jī)制尚未完全建立的大背景下,，無奈地被置于對(duì)立面。

　　而結(jié)合目前高考改革方案的實(shí)施,，我們看到,，保證公平的基礎(chǔ)上，提升高校人才選拔的效率已是當(dāng)務(wù)之急,。采訪中,，記者了解到，作為這一輪深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)的浙江,，已經(jīng)試行了一年的高中學(xué)業(yè)水平考試，由于備考時(shí)間長,，準(zhǔn)備充分,，第一輪學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果顯示，考生成績普遍較高,，這就在一定程度上造成區(qū)分度下降,，“從公平的角度來看，改革的指向是為考生減負(fù),，提升考生分?jǐn)?shù),，但從效率的角度看,，勢必對(duì)高校的人才選拔，尤其是頂尖人才的選拔帶來更大挑戰(zhàn),。倒逼高校精心設(shè)計(jì)未來綜合素質(zhì)測試的方案,，將真正具有特殊潛質(zhì)的孩子選拔出來。畢竟,，選拔是人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié),。”某高校招生負(fù)責(zé)人介紹。

　　處理好“公平”與“效率”之間的關(guān)系,，是培養(yǎng)一流人才的必須,。令人欣喜的是，我們看到,，新一輪一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)的啟動(dòng),，傳遞出這樣一個(gè)明確的信號(hào)：保證公平公正的同時(shí)，強(qiáng)化績效導(dǎo)向,，構(gòu)建“充滿活力,、富有效率、更加開放”的體制機(jī)制,。

　　一流人才培養(yǎng),，需要有一流的評(píng)價(jià)機(jī)制與人才培養(yǎng)導(dǎo)向

　　不久前，清華大學(xué)迎來綜合改革啟動(dòng)一周年,，這項(xiàng)旨在提升學(xué)校綜合實(shí)力,、提升一流人才培養(yǎng)質(zhì)量的改革，實(shí)施一年來取得了不少突破：全球創(chuàng)新學(xué)院與清華大學(xué)—伯克利深圳學(xué)院成立,，人才培養(yǎng)的國際化步伐在推進(jìn),；“學(xué)堂在線提供500余門課程的線上資源，MOOC教學(xué)實(shí)現(xiàn)教學(xué)的“以人為本”,；以往對(duì)每一分的錙銖必較,，到現(xiàn)在真正考察個(gè)性與能力的等級(jí)制學(xué)分績改革；從原來相對(duì)封閉的人事制度到現(xiàn)在人才更自由的流動(dòng)和生產(chǎn)力的更全面釋放……作為綜合改革試點(diǎn)院校,，清華大學(xué)的改革方向可被看作高校未來改革的風(fēng)向標(biāo),。而回顧這一年的探索，科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制與一流的人才培養(yǎng)導(dǎo)向是改革的重要抓手,。

　　其實(shí),，早在幾年前，許多高校負(fù)責(zé)人深刻地意識(shí)到,，當(dāng)前一流人才的培養(yǎng)定位與往日不同,，需要重新設(shè)計(jì)和調(diào)整。比如,，我們培養(yǎng)的人才對(duì)全球性重大問題的關(guān)注度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，對(duì)顛覆性的學(xué)術(shù)研究和技術(shù)突破不愿意或不敢投入,，對(duì)今后幾十年社會(huì)的發(fā)展變革趨勢還缺乏清晰認(rèn)知。必須通過改革人才培養(yǎng)方案,，使得學(xué)生能夠跨越自己的國籍和文化背景,、站在整個(gè)世界的視角去觀察和思考問題；在工具性知識(shí)越來越多的當(dāng)代社會(huì),，需要幫助學(xué)生掌握未來成長最重要的價(jià)值和能力,，避免成才目標(biāo)的功利化與庸俗化；目前我們培養(yǎng)的人才“均值”不低,，但“方差”較小,，必須要在個(gè)性發(fā)展上設(shè)計(jì)路徑；目前高校的整體評(píng)價(jià)體系不利于學(xué)生培養(yǎng)批判性思維與創(chuàng)新能力,，必須改變目前的評(píng)價(jià)體系與導(dǎo)向……

　　基于此,，改變高校現(xiàn)行評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，成為高校改革以及人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急。改變考核過繁,，完全以論文為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制,，鼓勵(lì)老師帶學(xué)生一起瞄準(zhǔn)國際前沿，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域以十年磨一劍,、甘坐冷板凳的精神,，沉下心來潛心向?qū)W，進(jìn)行探索性創(chuàng)新研究,。通過制度建設(shè)營造尊重人才,、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的氛圍,。與此同時(shí)，完善高校人事制度,，鼓勵(lì)人才自由流動(dòng),，尤其是突破“以論文論英雄”的條條框框，吸引國際上具有多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)入高校參與一流人才培養(yǎng),，都需要高水平大學(xué)大膽實(shí)踐,。

　　當(dāng)然，一流人才的培養(yǎng)還需要同時(shí)處理好“育人”與“育才”的關(guān)系,，“學(xué)好”與“好學(xué)”的關(guān)系,，杜絕“短期功利主義”等，從根本上提供一流人才誕生的健康土壤,。

　　一流人才的培養(yǎng)為系統(tǒng)工程,，需上升為國家戰(zhàn)略,，需教育主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，更需要高水平大學(xué)作為育人主體的銳意改革和大膽創(chuàng)新,。

（資料來源：人民日?qǐng)?bào)2015年12月03日   17 版）