【學(xué)習(xí)園地】“高校教師長聘”符合學(xué)術(shù)規(guī)律
發(fā)布日期：2014-12-19 供稿：中國教育報 熊丙奇 編輯：新聞中心 辛嘉洋 閱讀次數(shù)：
【編者按】十八屆三中全會對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署,，指明了我國高等教育未來改革與發(fā)展的方向,。"他山之石,，可以攻玉"，黨委宣傳部特在【學(xué)習(xí)園地】中開設(shè)“他山之石”欄目,，搜集兄弟高校深化改革中探索、做法與經(jīng)驗(yàn),，以供我校在推進(jìn)全面深化改革中思考和借鑒,。此次推薦刊載于《中國教育報》的《“高校教師長聘”符合學(xué)術(shù)規(guī)律》一文。
——黨委宣傳部
國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前正式批準(zhǔn)《清華大學(xué)綜合改革方案》和《北京大學(xué)綜合改革方案》全面實(shí)施。其中,，為了建設(shè)一支具有國際競爭力的高水平師資隊(duì)伍,，兩校均提出實(shí)施“預(yù)聘—長聘”制度。
所謂“預(yù)聘—長聘”制,，就是要求預(yù)聘教師在經(jīng)歷五六年的考核期后,，才能成為長聘教師。這其實(shí)借鑒了美國的終身教授制度,。在美國高校,，一名新聘教師通常要經(jīng)過五六年的嚴(yán)格考核、淘汰篩選,，而被聘為終身教授之后,，就擁有更大地從事自己感興趣學(xué)術(shù)研究的空間和自由，學(xué)校如無正當(dāng)理由,，不得解聘教授,。這是一種符合教師成長規(guī)律，同時保障學(xué)術(shù)自由的制度,。
實(shí)行“預(yù)聘—長聘”制,，是我國高校教師聘任制度改革的一次有價值的探索。當(dāng)然,，要把這一制度落實(shí)好,，還須同步推進(jìn)學(xué)校薪酬制度改革和評價體系改革，比如實(shí)行年薪制和學(xué)術(shù)同行評價,。
筆者以為,，清華北大之所以用“預(yù)聘—長聘”制度，而不是用教授終身制來解釋學(xué)校的人事制度改革,，是擔(dān)心引起“歧義”,。過去很長一段時期，我國高校的人事制度改革,，是以打破“鐵飯碗”,，實(shí)行全員合同制為重點(diǎn)的，因?yàn)榇蠹覔?dān)心,，一旦教授實(shí)行“終身制”,，缺乏考核壓力，會出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象,。
實(shí)行合同制,，對老資格教授也一年一考核，表面看能促進(jìn)教授辛勤工作,，結(jié)果非但沒有讓高校產(chǎn)出更多優(yōu)秀成果,，反而充滿急功近利和浮躁氣氛,，教授們很難潛心做自己感興趣的研究，追求短,、平,、快。有道是“十年磨一劍”,，但在一些高校,，一位教授倘若兩三年磨不出一“劍”，就可能通不過考核,，面臨被“掃地出門”的尷尬,。在這種考核制度之下，有教授戲稱自己為“學(xué)術(shù)民工”,，而一些學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象,，比如學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)抄襲,、買賣論文,、跑獎要獎等也由此滋生。
在筆者看來,，這類考核模式并不符合教師成長規(guī)律,。在青年教師剛?cè)肼殨r，可以提出比較嚴(yán)格的考核要求,，一方面可以給其成長的壓力,，激發(fā)他們的學(xué)術(shù)潛能；另一方面,，也能讓他們接受到嚴(yán)格的教育和學(xué)術(shù)訓(xùn)練。最終能夠承受壓力,，通過學(xué)?？己说慕處煟径际悄軌騽偃螌W(xué)校要求,，對教育,、學(xué)術(shù)有理想和追求，且有能力實(shí)現(xiàn)的人,。此后,，如果再對他們提出一年一考核這樣的要求，就很不恰當(dāng),，會嚴(yán)重影響他們的身心健康以及做遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃,。
很多高校對這一問題早有認(rèn)識，并在人事管理制度中,，進(jìn)行了一定調(diào)整,，比如一些高校對部分教授實(shí)行較長周期（三到五年）的考核,，而且更注重工作質(zhì)量而非數(shù)量。但由于薪酬制度還實(shí)行“基本工資+津貼+獎金”,，而津貼和獎金都要根據(jù)當(dāng)年發(fā)表論文,、申請課題（經(jīng)費(fèi)）、獲得成果等進(jìn)行考核,，其實(shí)質(zhì)仍是一年一考核,。這導(dǎo)致教師們還是在乎眼下的課題、經(jīng)費(fèi)申請,，而難以從容做學(xué)術(shù)研究,，包括大學(xué)推行的學(xué)術(shù)休假制度，也遭遇薪酬制度的阻力,。
筆者認(rèn)為,，需要實(shí)行年薪制來解決這一問題。年薪制是每年給予教授事先約定的年薪,，不論當(dāng)年考核情況如何,，都不影響年薪數(shù)額，但教授也不得從課題經(jīng)費(fèi)中提成來謀利,。年薪制是保障學(xué)術(shù)自由的重要薪酬制度,，教授的學(xué)術(shù)活動可以不受其他非學(xué)術(shù)因素的干擾和影響。
另外,，要讓沒有短期考核壓力的教授,，全身心投入教育教學(xué)和學(xué)術(shù)研究，而不至于捧著鐵飯碗不干活,、不出活,，關(guān)鍵在于實(shí)行同行評價，即由同行評價教授的學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),。這樣可以避免行政和利益因素對教師考核,、評價的影響，而是完全遵循教育和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。面對同行評價,，教授們會維護(hù)教育尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，也會更珍惜自己的教育和學(xué)術(shù)聲譽(yù),，他們會為自己的聲譽(yù)而努力工作,，這就由對教授實(shí)行任務(wù)驅(qū)動（外部考核壓力驅(qū)動）轉(zhuǎn)變?yōu)榕d趣驅(qū)動（內(nèi)部學(xué)術(shù)理想驅(qū)動）。從功利學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向興趣學(xué)術(shù),，將營造有利于出杰出成果,、出大師級人才的學(xué)術(shù)環(huán)境。
高校要建設(shè)一流教師隊(duì)伍,，除了要進(jìn)行聘期改革,，還需綜合改革提供輔助和支持,，即對傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)管理、評價制度進(jìn)行全面改革,，實(shí)行以教育,、學(xué)術(shù)為本的管理。
?。ㄗ髡呦?1世紀(jì)教育研究院副院長）
?。ㄙY料來源：中國教育報 2014年12月18日 第02版）
