【瞭望】今年高招錄取新變化
發(fā)布日期：2018-08-23 供稿：《瞭望》新聞周刊 編輯：吳楠 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標題：今年高招錄取新變化
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2018年高考錄取已經(jīng)結束，今年的高考招生錄取有哪些新情況新變化？《瞭望》新聞周刊就此進行了梳理。
進一步合并錄取批次
據(jù)天津市教育招生考試院消息，今年天津實施本科一批和本科二批錄取批次合并后，一個平行志愿組有20個院校志愿數(shù)，考生填報較為積極，本科批次院校錄取最低分較往年有大幅提高。且退檔數(shù)為近年來最少，參加征詢志愿的院校數(shù)量及余缺計劃數(shù)為歷年最少，實現(xiàn)了考生和院校“雙滿意”。
今年，合并一、二本批次的還有廣東省和遼寧省。合并后，廣東考生可填報15個平行志愿，遼寧可填報16個平行志愿，考生選擇范圍較過去大大增加。
“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。”這是2014年國務院印發(fā)的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱“意見”）的重要精神。
上海早在2016年就取消了所有本科錄取批次劃分，實行本科普通批次統(tǒng)一錄取。同年，浙江、四川、廣東等十多個省市將二、三本批次合并。2017年，浙江高考實行招生錄取不分批次，按專業(yè)平行投檔。山東、海南也合并一本二本，形成本科統(tǒng)一錄取批次。當年，北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實施“合并本科二批與本科三批錄取”。截至2018年已有25個省區(qū)市取消了本科三批，其中上海、浙江等7個省份將本科合并成一個批次。
中國人民大學招生辦負責人接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時說，合并錄取批次，能夠打破高校的“階層”之分，給了原靠后批次高校更多機會，也讓原靠前批次高校更有危機感。
華東師范大學教育學部教授吳遵民認為，合并錄取批次，并不代表招生“一窩蜂”“一鍋粥”，而是要求高校用辦學特色和不同的功能定位來吸引生源，原來的一本高校不能高枕無憂，有特色的二本、三本院校則有希望借勢崛起。
上海市教育考試院負責人表示，在上海高校結構布局調整的過程中，各校所謂排名從“一列縱隊”變?yōu)椤岸嗦房v隊”，有的高校就能在某些特色學科建設上拔得頭籌。招考改革的新變化，給名優(yōu)專業(yè)以更好回報。過去，某些沒有辦好的專業(yè)還能通過校內調劑招到生源，改革后在填報時可能就會少人問津。
北京化工大學招生辦公室副主任李慶說，隨著錄取批次的合并，各改革省份為了保證錄取幾率，一般都會增加合并后相關批次的平行志愿的院校個數(shù)，使考生在平行志愿院校選擇范圍進一步擴大，只要填報合理，考生的錄取幾率會進一步增加。但一定程度上也增加了家長和考生的選擇難度，倒逼考生更加關注個人興趣特長、生涯規(guī)劃，堅定學科和專業(yè)方向。
保障農(nóng)村學生入學比例
記者從教育部獲悉，今年教育部繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生國家、地方和高校專項計劃，采取單列志愿、單設批次、單獨劃線等特殊政策，對于農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校予以傾斜。國家專項計劃實施區(qū)域覆蓋所有集中連片特殊困難縣和國家級扶貧開發(fā)重點縣。地方、高校專項實施區(qū)域由各省（區(qū)、市）確定，主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生。教育部印發(fā)的《關于做好2018年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知》和《關于做好2018年普通高校招生工作的通知》均強調，加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的政策傾斜。
教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年高校招生共安排專項計劃人數(shù)約10萬人，進一步暢通了農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的渠道。中科院組織的第三方評估結果顯示，專項計劃得到多方認可，測評滿意度高校為80%、學生為90%、地方為100%。此外，隨著進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈呖嫉恼哌M一步完善，2018年有17.6萬隨遷子女在流入地報名參加高考，比去年增長17%。
很多高校已經(jīng)做好了迎接貧困學生的準備。接受本刊記者采訪的中國人民大學招生辦負責人說，2018年人民大學圓滿完成國家貧困地區(qū)專項計劃和圓夢計劃（高校專項）招生任務，共計招生近300人，占全校招生總規(guī)模10%以上，同時學校還有健全高效的資助獎勵體系，不僅不讓學生因為家庭經(jīng)濟困難而輟學，還要助力寒門學子在人大成長成才。
北京理工大學學生事務中心學生資助中心主任孫西艷告訴本刊記者，在教育資源不均衡的現(xiàn)狀下，國家對農(nóng)村和貧困地區(qū)學生加大招生力度，有利于幫助更多困難孩子進入好大學，帶動整個家庭和家鄉(xiāng)脫貧，促進教育公平，這是必要的。但擴招也要保障質量，必須讓困難學生和其他孩子一樣在同一水平上畢業(yè)，保障人才質量，這樣才能讓困難孩子通過上大學改變自己和家庭的命運，甚至是家鄉(xiāng)面貌。國家應持續(xù)加大對農(nóng)村困難地區(qū)的教育投入，只有當?shù)亟逃教嵘拍茉黾永щy地區(qū)孩子上好大學的機會。
還有高校教師指出，農(nóng)村貧困地區(qū)學生考入重點大學只是邁出了第一步，不少農(nóng)村貧困學子進入大學后，往往面臨經(jīng)濟困難、環(huán)境不適應、自卑、精神落差大等多種難題，要讓他們真正融入大學、安心學習，還要從經(jīng)濟、學業(yè)、文化等多層面給予后續(xù)的支持。
值得一提的是，今年3月教育部在部署2018年普通高校招生工作時指出，要求全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目。對此，湖北大學教育學院教授葉顯發(fā)表示，以往不少加分項都有家長利用資源為自己孩子謀私，不僅違背了教育改革的初衷，更污染了社會風氣。全面取消不合理“加分項目”，讓農(nóng)村孩子有更多上大學的機會，進一步彰顯了教育公平。
重視綜合素質評價
“美與殘缺的關系如何”“如何解決城市流浪貓狗的問題”“你同意‘絕對公平是一種侮辱’的觀點嗎”……這是考生參加2018年北京大學“博雅人才培養(yǎng)計劃”面試時的考題。
作為北大自主選拔考試的一個大類，“博雅人才培養(yǎng)計劃”招生考核采取筆試和面試兩種方式，筆試側重考查學生的基礎學業(yè)能力和學習潛質，面試則側重考查學生的個人志趣、邏輯思考與批判性思維、領導力和人文情懷等。
“題目非常考驗學生的思辨能力。”來自山東的考生王沅彬走出考場后對記者說，這些題目和高考試題不一樣，對個人的知識儲備以及對社會問題的思考都是不小的考驗。
除“博雅人才培養(yǎng)計劃”外，北大還創(chuàng)設了多個招生通道，如“自主招生”、“筑夢計劃”、浙江省“三位一體”綜合評價和上海市“博雅計劃”等。記者從北大招生辦獲悉，今年通過北大各類自主選拔初審的人數(shù)接近6000人。
“改革招生錄取機制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。”是意見提出的重要要求。《教育部關于做好2018年普通高校招生工作的通知》亦要求，強化對高中學生綜合素質檔案的使用，在保送生、自主招生、綜合評價試點、高水平藝術團、高水平運動隊、藝術體育類專業(yè)、運動訓練和民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型招生中，將學生綜合素質評價結果作為招生錄取的重要參考。
本刊記者從教育部了解到，上海、浙江從新高考開始，已經(jīng)采取了“兩依據(jù)、一參考”的綜合評價多元錄取模式，學業(yè)水平考試、綜合素質評價使對學生的一次性終結性評價轉變?yōu)檫^程性評價，使高校招生不僅僅“看分”，更要“選人”。同時，新高考中，上海投檔到專業(yè)組、浙江投檔到專業(yè)，使考生報考既要選“學校”更要選“專業(yè)”，有效解決了考生興趣和專業(yè)志愿不匹配問題，使考生真正“錄其所愿”。
復旦大學招生辦相關負責人透露，學校曾進行過一次有趣的調查：將歷年來自主招生選拔的學生與一般普通本科批次入選的學生進行同樣范圍樣本的比對追蹤，結果發(fā)現(xiàn)，前者較后者進校高考成績低了10到20分，入學后，前者的平均學習成績較后者高出一到兩個檔次。此外，無論是在校內參加創(chuàng)新活動、社團活動，還是海外高校研究生錄取比例、就業(yè)方面，前者也均有優(yōu)勢。這表明，高考成績重要，但取得成績的過程同樣重要。綜合素質高的學生往往具有更強勁的發(fā)展動力。
上海交通大學招生辦負責人表示，在連續(xù)實施綜合評價錄取過程中，交大各大專業(yè)向綜合評價渠道全開放。不僅可以更全面地考量學生綜合素質，而且可以在單一考分之外找到真正適合學校的學生，同時，考生也可以找到真正適合自己的學校。“雙向選擇，相互適合”，這是學校與學生都樂見的，也為高校更好培養(yǎng)人才、學生更好發(fā)展成才創(chuàng)造了基本條件。
大數(shù)據(jù)人工智能專業(yè)受青睞
全國首個智能醫(yī)學新專業(yè)“智能醫(yī)學工程”成為天津大學今年招生季的“爆款”專業(yè)，備受考生追捧，生源質量較高。該專業(yè)錄取分數(shù)在天津、廣東等省市折桂，在河北等諸多省市錄取分數(shù)位居前列，第一志愿率高居全校第二。
近年來，隨著科技的迅猛發(fā)展，高校在快速新增專業(yè)。2018年3月21日教育部公布的《2017年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果》顯示，在新增備案本科專業(yè)中，數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術最為熱門，共有250所高校新設該專業(yè)，新增數(shù)量是前兩年的7倍還多。同時有60所高校獲批“機器人工程”專業(yè)，37家高校新增網(wǎng)絡與新媒體專業(yè)。今年對新興科技發(fā)展相關專業(yè)的新增還在持續(xù)升溫中。
對此，有媒體質疑，高校開設“爆款”專業(yè)，是否有盲目跟風之嫌？理由是一些實力不夠的院校開設人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)工程等學科，看似高精尖，實際上并無真材實料，嚴格來說其中的某些專業(yè)，并不能稱為學科；許多院校采取的不過是新瓶裝舊酒、換湯不換藥的做法。這類專業(yè)興起沒幾年，專業(yè)師資人才緊缺，許多教師都未必對新興專業(yè)了解透徹，只是用老方法講新課程而已。
人民大學招生辦負責人認為，本科專業(yè)的設置要考慮社會需求，尤其是應用型專業(yè)。高校在新增專業(yè)時也要有前瞻性，要與本校的人才培養(yǎng)目標、學科布局和專長直接相關。關鍵是經(jīng)過四年培養(yǎng)，能夠讓學生真正成才，滿足國家建設和社會發(fā)展需要。
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