【兩會(huì)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)】趙長(zhǎng)祿委員：實(shí)施產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃
發(fā)布日期：2018-03-16 供稿：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 郭丁源 編輯：薛喬丹 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：趙長(zhǎng)祿委員：實(shí)施產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃
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關(guān)于人才培養(yǎng)，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)“金句”連連。“從根本上說(shuō)，發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過(guò)高等教育和有專(zhuān)業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。”“依靠我國(guó)巨大的人口紅利，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程，也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過(guò)程。”
“總理的政府工作報(bào)告把人才培養(yǎng)提上了一個(gè)高度，這是我們教育工作者的幸事。”全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)黨委書(shū)記趙長(zhǎng)祿向中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求，人才支撐卻面臨短板，產(chǎn)教融合不夠，高校重基礎(chǔ)研究、工程教育實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，知識(shí)運(yùn)用能力難以適應(yīng)等問(wèn)題依然突出。他建議：“實(shí)施產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，改革培養(yǎng)環(huán)節(jié)、課程體系，著力打造人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革。”
人才支撐仍存短板
當(dāng)下，中國(guó)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)及其成果的水平，既是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的核心指標(biāo)，也是檢驗(yàn)全社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略執(zhí)行效果和人力資源素質(zhì)提升的重要尺度。然而，業(yè)內(nèi)人士指出，盡管創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)已初見(jiàn)成效，但考慮到新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的迫切需要和各種傳統(tǒng)與新生的阻力和障礙，同國(guó)際上處于先進(jìn)地位的國(guó)家和企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新規(guī)模、效果、動(dòng)力和資源供給特別是人力資源素質(zhì)提升方面，仍有明顯的弱項(xiàng)。
面向國(guó)家戰(zhàn)略需求，人才支撐面臨短板，趙長(zhǎng)祿總結(jié)了三大“癥結(jié)”。一是數(shù)量不足。在“制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)”中，至2025年，人才缺口2986萬(wàn)，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等10個(gè)專(zhuān)業(yè)榜上有名。二是質(zhì)量堪憂。制造業(yè)發(fā)展，與人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等交叉融合，在融合中創(chuàng)新，在融合中發(fā)展，目前的人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)體系難以適應(yīng)。三是人才培養(yǎng)與實(shí)際需求脫節(jié)，產(chǎn)教融合不夠，高校重基礎(chǔ)研究、工程教育實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，知識(shí)運(yùn)用能力難以適應(yīng)。在人才市場(chǎng)薪酬體系影響下，學(xué)生一定程度上存在重虛擬經(jīng)濟(jì)、弱實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思想。
“當(dāng)然，針對(duì)這些問(wèn)題，教育部出臺(tái)政策，引導(dǎo)高校進(jìn)行了實(shí)踐探索。”趙長(zhǎng)祿介紹，比如引導(dǎo)高校本專(zhuān)科招生計(jì)劃向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)傾斜，擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例，等等。
產(chǎn)教融合解決人才供需矛盾
“雖然教育領(lǐng)域做了很多探索，但是對(duì)于高校人才培養(yǎng)的力度仍顯不足。”趙長(zhǎng)祿建議，應(yīng)把引導(dǎo)政策轉(zhuǎn)化為計(jì)劃行動(dòng)，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為目標(biāo)牽引，深化制造強(qiáng)國(guó)人才供給側(cè)改革。
近十年來(lái)，高等教育改革與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，必須遵循開(kāi)放辦學(xué)的基本思路，走產(chǎn)教融合、校企合作的道路。近期，國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)深化產(chǎn)教融合的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，是為了進(jìn)一步推進(jìn)高校開(kāi)放辦學(xué)，進(jìn)行人才培養(yǎng)供給側(cè)改革。也有觀點(diǎn)稱(chēng)上述《意見(jiàn)》是產(chǎn)學(xué)融合的2.0版。
解決人才供需的矛盾，是深化產(chǎn)教融合的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，也是難點(diǎn)所在。本次全國(guó)兩會(huì)上，趙長(zhǎng)祿帶來(lái)了“改革培養(yǎng)模式，實(shí)施產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”的政協(xié)提案。他提議，在不改變培養(yǎng)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上，由高校和企業(yè)聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，單列培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改革評(píng)價(jià)體系，與大學(xué)人才培養(yǎng)主導(dǎo)體系相輔兼容，同時(shí)堅(jiān)持特色培養(yǎng)，注重能力適應(yīng)；強(qiáng)化分類(lèi)培養(yǎng)，注重人才體系構(gòu)建、體系性適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；專(zhuān)項(xiàng)增加專(zhuān)業(yè)碩士、工程博士名額，加大雙導(dǎo)師培養(yǎng)力度。
“引導(dǎo)學(xué)校有明確定位和正確的辦學(xué)導(dǎo)向，關(guān)鍵在落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，并推進(jìn)大學(xué)實(shí)行以教育和學(xué)術(shù)為本的管理，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系。當(dāng)學(xué)校辦學(xué)回歸本身的定位，就會(huì)在自身的定位基礎(chǔ)上，選擇適合培養(yǎng)高質(zhì)量人才的方式辦學(xué)。”趙長(zhǎng)祿認(rèn)為，對(duì)于職業(yè)教育和培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高等教育來(lái)說(shuō)，產(chǎn)學(xué)融合、引企入教會(huì)成為最基本的辦學(xué)戰(zhàn)略，不需要政府部門(mén)要求，學(xué)校也必須如此選擇。
除此之外，趙長(zhǎng)祿進(jìn)一步建議，創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制，建立校企長(zhǎng)效合作平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新研究院等人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新一體化合作平臺(tái)，以任務(wù)為牽引動(dòng)態(tài)建立合作團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)為紐帶實(shí)現(xiàn)需求與供給的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中聯(lián)合開(kāi)展科技創(chuàng)新，在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才，政策引導(dǎo)，資源傾斜，保障合作平臺(tái)長(zhǎng)效機(jī)制形成。
（文章來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》2018年3月16日 05版 ）
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