【兩會(huì)·中國(guó)科學(xué)報(bào)】趙長(zhǎng)祿：深化制造強(qiáng)國(guó)人才供給側(cè)改革
發(fā)布日期：2018-03-15 供稿：趙長(zhǎng)祿 中國(guó)科學(xué)報(bào) 編輯：薛喬丹 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：深化制造強(qiáng)國(guó)人才供給側(cè)改革
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《中國(guó)制造2025》提出，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；第二步，到2035年中國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；第三步，到中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。
面向國(guó)家戰(zhàn)略需求，人才支撐面臨短板：一是數(shù)量不足。在“制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)”中，至2025年，人才缺口2986萬(wàn)，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械這10個(gè)專業(yè)榜上有名。二是質(zhì)量堪憂。制造業(yè)發(fā)展，與人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等交叉融合，在融合中創(chuàng)新、在融合中發(fā)展，目前的人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)體系難以適應(yīng)。三是人才培養(yǎng)與實(shí)際需求脫節(jié)，產(chǎn)教融合不夠，高校重基礎(chǔ)研究、學(xué)術(shù)水平，工程教育實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，知識(shí)運(yùn)用能力難以適應(yīng)。在當(dāng)前整體薪酬體系的影響下，一些學(xué)生中存在重虛擬經(jīng)濟(jì)、弱實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思想。
針對(duì)這些問(wèn)題，教育部出臺(tái)政策，引導(dǎo)高校進(jìn)行了實(shí)踐探索，如引導(dǎo)高校本專科招生計(jì)劃向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜，擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例等。
為了進(jìn)一步落實(shí)舉措，我建議把引導(dǎo)政策轉(zhuǎn)化為計(jì)劃行動(dòng)，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為目標(biāo)導(dǎo)向，深化制造強(qiáng)國(guó)人才供給側(cè)改革。
首先，改革培養(yǎng)模式，實(shí)施產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃。設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，不改變培養(yǎng)學(xué)科、專業(yè)，但由高校和企業(yè)聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，單列培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改革評(píng)價(jià)體系，與大學(xué)人才培養(yǎng)主導(dǎo)體系相互兼容，同時(shí)堅(jiān)持特色培養(yǎng)，注重能力適應(yīng)；強(qiáng)化分類培養(yǎng)，注重人才體系構(gòu)建、體系性適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；專項(xiàng)增加專業(yè)碩士、工程博士名額，加大雙導(dǎo)師培養(yǎng)力度；凡面向國(guó)家戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)專項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)趯W(xué)科專業(yè)評(píng)估中予以認(rèn)可、激勵(lì)。
其次，改革課程體系，注重交叉融合、一專多能型人才打造。突破本專業(yè)培養(yǎng)方案束縛，寬口徑打基礎(chǔ)，專業(yè)教育面向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、面向新技術(shù)拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生掌握本專業(yè)知識(shí)、靈活融合運(yùn)用新技術(shù)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第三，改革培養(yǎng)環(huán)節(jié)，注重知識(shí)應(yīng)用、創(chuàng)新能力打造。加大創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)比重，加大企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)力度，面向需求再造知識(shí)能力的有效供給。
最后創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制，建立校企長(zhǎng)效合作平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新研究院等人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新一體化合作平臺(tái)，以任務(wù)為牽引，動(dòng)態(tài)建立合作團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)為紐帶實(shí)現(xiàn)需求與供給的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中聯(lián)合開展科技創(chuàng)新，在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才。主管部門政策引導(dǎo)、資源傾斜，地方政府支持、保障，形成長(zhǎng)效合作機(jī)制。
為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)高質(zhì)量提供人才支撐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教育機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，用人單位也要主動(dòng)置身其中，而不是被動(dòng)接受人才。同時(shí)，全社會(huì)要努力營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，引導(dǎo)優(yōu)秀人才投身于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。
（作者系北京理工大學(xué)黨委書記，本報(bào)記者溫才妃采訪整理）
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