【中國發(fā)展網(wǎng)】委員王涌天：政府應加強對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的監(jiān)管
發(fā)布日期：2017-03-09 供稿：中國發(fā)展網(wǎng) 編輯：楊晶 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標題：政協(xié)委員痛斥假“聯(lián)盟”：交錢就封官
近年來，在我國各行各業(yè)特別是一些新興熱點行業(yè)，成立了眾多各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其中有些得到政府相關(guān)部門支持，或是由業(yè)內(nèi)多個龍頭企業(yè)和著名研究單位（下文稱正規(guī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）自發(fā)成立，對推動技術(shù)協(xié)作、資源整合、產(chǎn)品規(guī)范和行業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。而另外一些（下文稱虛假產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）則打著“聯(lián)盟”的旗號招搖撞騙，混淆視聽，最終目的是向企業(yè)收取高昂會費來牟利，造成社會危害影響極大。對此，在今年的兩會期間，全國政協(xié)委員、北京理工大學信息與電子學部主任王涌天提議，政府應采取措施加強對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特別是“國字號”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立和運行的監(jiān)管。
對于虛假產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，王涌天告訴中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)記者，而現(xiàn)在成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無需在政府部門登記，有些人魚目混珠，動輒號稱“中國XXXX產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，拉大旗作虎皮，打著國家旗號為自己沽名釣譽、謀取私利，甚至把該“聯(lián)盟”的理事長單位、副理事長單位、理事單位明碼標價，交錢就封官，嚴重損害了“國字號”社會組織的聲譽，而且對業(yè)內(nèi)的企業(yè)、專家和普通民眾具有很大的迷惑性和欺騙性。
全國政協(xié)委員、北京理工大學信息與電子學部主任王涌天
另外，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總要組織本領(lǐng)域技術(shù)論壇、產(chǎn)品展會等活動，虛假產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為了刷存在更是為了牟利，與正規(guī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟分庭抗禮，導致這樣的活動過多過濫，浪費了大量不明就里的企業(yè)和專家的人力和財力。
還有，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一個重要職能是制定行業(yè)標準體系，保證行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范。虛假產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或是大肆宣揚自己要做標準而實際上根本沒有能力實施，或是由個別付費企業(yè)主導試圖把自己的企業(yè)標準變成行業(yè)標準。這些行為對行業(yè)發(fā)展都有百害而無一利。
綜上所述，目前各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存在的種種亂象對企業(yè)、行業(yè)和市場的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了不利的影響。為此，王涌天提出以下建議：
一是，由國家發(fā)展改革委、工信部或民政部牽頭采取措施加強對各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立和運行的監(jiān)督和管理。特別是對掛有“中國”字樣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，必須經(jīng)過有關(guān)政府部門的審批登記才能成立；對沒有資質(zhì)但已經(jīng)成立的“國字號”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，應要求其改名。
二是，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在制定行業(yè)標準時，應該有國家專門技術(shù)歸口單位和審查單位參與指導，避免做出有利于個別企業(yè)或少數(shù)企業(yè)的“行業(yè)標準”，危害產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展。
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