【法制網(wǎng)】李健委員：協(xié)商式監(jiān)督
發(fā)布日期：2017-03-09 供稿：法制網(wǎng) 編輯：楊晶 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：委員熱議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告——匯聚力量 服務(wù)大局
三月三日，采訪全國(guó)兩會(huì)的眾多媒體在“部長(zhǎng)通道”做“新聞大戰(zhàn)”準(zhǔn)備。
3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕，2000多名全國(guó)政協(xié)委員聽(tīng)取了政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。這份16頁(yè)的報(bào)告里有哪些亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)？對(duì)中國(guó)協(xié)商民主建設(shè)有哪些意義？就這些問(wèn)題，本報(bào)采訪了多位全國(guó)政協(xié)委員。
首提“協(xié)商式監(jiān)督”
每年的報(bào)告通常分為3部分，前兩部分分別是對(duì)上一年工作的回顧和對(duì)新一年工作的部署，而第三部分每年都不一樣，今年是“加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作”。
全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席周漢民在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，報(bào)告最大的亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作，特別是首次提出協(xié)商式監(jiān)督。“報(bào)告首次全面闡述了協(xié)商式監(jiān)督的基礎(chǔ)、方式、地位、作用、重點(diǎn)、方法以及與政協(xié)的其他兩項(xiàng)職能即政治協(xié)商和參政議政的有機(jī)聯(lián)系和相對(duì)區(qū)別。這一闡述是治國(guó)理政新戰(zhàn)略的重要組成部分。”周漢民說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李健向本報(bào)記者表示，在政協(xié)的三大職能中，民主監(jiān)督職能相對(duì)弱一些，之前委員們也反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題，因此，今年強(qiáng)調(diào)了民主監(jiān)督，并突出了民主監(jiān)督的規(guī)范性。
報(bào)告指出，政協(xié)民主監(jiān)督是“以提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督”。“協(xié)商式監(jiān)督特色和優(yōu)勢(shì)突出，協(xié)商是方式和原則，監(jiān)督是手段和途徑，協(xié)助黨和政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力是目的。”
貼近熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授孫潔向本報(bào)記者表示，今年全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的工作報(bào)告非常全面，從多個(gè)維度體現(xiàn)了政協(xié)“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作導(dǎo)向，這與政協(xié)過(guò)去一年來(lái)的扎實(shí)工作密不可分。
“無(wú)論是雙周協(xié)商座談會(huì)，還是專題協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)，會(huì)議的組織者都做好了充足的功課，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、東北等老工業(yè)基地振興、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論和民主協(xié)商。可以說(shuō)，這些努力使政協(xié)工作思路更清晰、前瞻性更強(qiáng)、抓手更有力。”孫潔說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、福州市政協(xié)副主席林紹彬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從報(bào)告可以看出，政協(xié)的專題調(diào)研和視察活動(dòng)切入點(diǎn)精確，都是貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題，具有非常強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
孫潔還表示，自己對(duì)社會(huì)民生、養(yǎng)老服務(wù)體系等問(wèn)題尤為關(guān)注。因此，希望政協(xié)未來(lái)能夠進(jìn)一步拓寬涉及民生問(wèn)題的調(diào)研規(guī)模和調(diào)研面并豐富工作形式。
立意高指導(dǎo)性強(qiáng)
全國(guó)政協(xié)委員、港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)主席陳清霞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，報(bào)告立意很高、指導(dǎo)性強(qiáng)。
“政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提到，2017年要深入開(kāi)展與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。這讓我覺(jué)得肩上的責(zé)任更重了。2017年恰逢香港回歸20周年，這不僅是展現(xiàn)香港繁榮發(fā)展的窗口，更是展現(xiàn)‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐的窗口，同時(shí)也是進(jìn)一步凝聚人心的重要時(shí)機(jī)。”陳清霞說(shuō)，自己將在今年的履職工作中，進(jìn)一步深入香港青少年當(dāng)中去，為他們講國(guó)情、說(shuō)歷史，同時(shí)努力促進(jìn)香港青年與內(nèi)地同齡人進(jìn)行深度交流，為香港青年傳承“愛(ài)國(guó)愛(ài)港”的優(yōu)良傳統(tǒng)貢獻(xiàn)力量。
林紹彬表示，報(bào)告對(duì)2017年政協(xié)工作作了全面部署，其目標(biāo)明確、方法正確、重點(diǎn)突出、措施得當(dāng)、切實(shí)可行。
全國(guó)政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(zhǎng)婁源功對(duì)本報(bào)記者表示，報(bào)告很有前瞻性，接下來(lái)自己將更多地關(guān)注“十三五”規(guī)劃的落地實(shí)施，尤以教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)。“搞好教育，意義重大。教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著支撐作用、基礎(chǔ)作用、先導(dǎo)作用，甚至引領(lǐng)作用”。婁源功說(shuō)。
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