【中國高等教育】胡海巖：三把“尺子”丈量“一流”
發(fā)布日期：2017-02-21 供稿：來源：中國高等教育 編輯：辛嘉洋 審核：包麗穎 閱讀次數(shù)：
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2015年10月，國務(wù)院頒布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱《統(tǒng)籌推進方案》），吹響了建設(shè)高等教育強國的進軍號和沖鋒號。近期，不論是高等教育界，還是社會公眾，在為《統(tǒng)籌推進方案》而歡欣鼓舞的同時，都在談?wù)撝袊髮W(xué)距離世界一流大學(xué)和一流學(xué)科有多遠？中國大學(xué)如何縮短與世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的差距？中國大學(xué)如何處理好扎根中國與世界一流的關(guān)系？作為大學(xué)校長，我建議用三把“尺子”來度量差距，進而探索在中國國情下建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的正確途徑。
1.第一把“尺子”——大學(xué)本源
大學(xué)一詞來自拉丁語的universitas，其原始含義是教師和學(xué)生的共同體，是教師和學(xué)生一起共同探索真理、傳播真理的學(xué)術(shù)機構(gòu)。隨著時代發(fā)展，盡管大學(xué)的內(nèi)涵在不斷擴展，但大學(xué)作為由教師和學(xué)生的共同體的本質(zhì)始終沒有改變，其探索真理、傳播真理的使命沒有變。一所大學(xué)如果沒有對探索真理和傳播知識的追求，只追求綜合性，追求對知識結(jié)構(gòu)的全覆蓋，就會脫離大學(xué)本源，更無法成為一流。因此，一流大學(xué)必然是一流教師和學(xué)生的共同體，并在探索真理、傳播真理的過程中造就學(xué)術(shù)造詣高深、道德高尚的“碩學(xué)宏才”。
作為教師和學(xué)生的共同體，大學(xué)的第一功能是人才培養(yǎng)，而科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際學(xué)術(shù)交流與合作等功能皆由人才培養(yǎng)延展而來，必須與人才培養(yǎng)互利，有助于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。歷史上，德國教育家威廉·洪堡開創(chuàng)了研究型大學(xué)的先河，積極倡導(dǎo)教學(xué)與研究并重，使大學(xué)既要傳播知識，還要發(fā)現(xiàn)知識。但他并非將二者簡單并列，而是認為從事深入研究工作的教師對發(fā)現(xiàn)知識和應(yīng)用知識有更加深刻的體會，強調(diào)教師將自己發(fā)現(xiàn)知識和應(yīng)用知識的感受傳授給學(xué)生，以利于啟迪和培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)知識和應(yīng)用知識的能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。上個世紀，美國若干著名研究型大學(xué)曾過度關(guān)注學(xué)術(shù)研究和研究生培養(yǎng)，忽視本科生教育。但這批大學(xué)早已在辦學(xué)實踐中經(jīng)歷了挫折，如今無不高度重視本科生教育。
中國大學(xué)歷經(jīng)十幾年的規(guī)模擴張、迅速發(fā)展之后，現(xiàn)在已步入內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的新階段。在這個階段，如果依舊片面追求大學(xué)的綜合性、研究型，盲目拓展學(xué)科專業(yè)而忽視教育教學(xué)質(zhì)量，盲目爭取研究項目而忽視人才培養(yǎng)，甚至把研究生、本科生視作從事學(xué)術(shù)研究和社會服務(wù)的勞力，則無疑將弱化大學(xué)的第一功能，進而逐漸背離大學(xué)本源，距離世界一流大學(xué)會越來越遠。
對于北京理工大學(xué)來說，在建設(shè)世界一流理工大學(xué)的過程中不刻意追求綜合性，而謀求若干學(xué)科群的優(yōu)勢和特色；不追求學(xué)術(shù)指標上的研究型，而謀求學(xué)術(shù)為基、育人為本，為育人探究學(xué)術(shù)、將學(xué)術(shù)融入育人。我們清醒地認識到，學(xué)校的人才培養(yǎng)工作與世界一流大學(xué)相比、與建設(shè)世界教育強國、科技強國的需求相比仍有較大差距。為此，學(xué)校開展了為期近一年的人才培養(yǎng)工作大討論，認真梳理人才培養(yǎng)工作的理念與思路，查找人才培養(yǎng)工作的薄弱環(huán)節(jié)和短板，在綜合改革框架下制定了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見和系列配套文件，將立德樹人擺在各項工作的首位，努力提升思想認識、加大資源投入、強化政策激勵、促進教研融合、有效監(jiān)控運行，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，完成培養(yǎng)一流人才的第一使命。
2.第二把“尺子”——教育規(guī)律
《統(tǒng)籌推進方案》給出了我國建設(shè)世界一流大學(xué)的時間表。人們有充分的理由相信，在社會主義制度下，舉國關(guān)注、鼎力投入，進入重點建設(shè)行列的一批中國大學(xué)的綜合實力會得到迅速提升，在世界大學(xué)排行榜上的名次不斷進步，甚至占據(jù)顯赫位置。
教育發(fā)展規(guī)律告訴我們，高等教育具有上層建筑屬性，其發(fā)展受到經(jīng)濟基礎(chǔ)制約。因此，人類歷史上還沒有任何一個發(fā)展中國家建成世界一流大學(xué)的先例。即使上個世紀50年代以來在西方教育界、科技界贏得良好聲譽的印度理工學(xué)院，也難以稱得上世界一流。因為它不能吸引全世界的優(yōu)秀學(xué)者去任教，也難以吸引全世界的優(yōu)秀學(xué)子去求學(xué)，無法構(gòu)成世界一流教師和學(xué)生的學(xué)術(shù)共同體。事實上，隨著中國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，近年來一批中國大學(xué)已在綜合實力上超越了印度理工學(xué)院，這也從另一個側(cè)面說明了高等教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的正相關(guān)性。因此，我們要清醒地認識到，在人均GDP遠低于世界平均水平的中國建設(shè)世界一流大學(xué)，將是人類歷史上的一次偉大探索，必定面臨來自大學(xué)內(nèi)部、外部的眾多困難。我們切不可盲目樂觀，而必須用實事求是的態(tài)度去查找問題，解決問題。我們不僅要看到和解決一批重點建設(shè)大學(xué)內(nèi)部的問題，還要看到整個教育系統(tǒng)、乃至社會層面存在的問題，進而通過政府、社會、教育系統(tǒng)的聯(lián)動，通過綜合改革來解決具有系統(tǒng)性的問題。
教育發(fā)展規(guī)律告訴我們，從上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用看，高等教育可以適度超前發(fā)展經(jīng)濟和社會發(fā)展，進而引領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，推動國家走向現(xiàn)代化。不論是在西方的英國、法國、德國、美國，還是在東方的日本、韓國、新加坡，這些國家的頂級大學(xué)在國家現(xiàn)代化進程中都曾起過非常重要的引領(lǐng)和推動作用。在東方后來居上的國家，這樣的作用更加明顯。因此，我們需要有自信心，建設(shè)扎根中國的世界一流大學(xué)，來推動科技強國、制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、文化強國建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
教育發(fā)展規(guī)律還告訴我們，大學(xué)是一個非常復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，不僅包含人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際學(xué)術(shù)交流與合作等眾多子系統(tǒng)，而且各系統(tǒng)之間具有強耦合關(guān)聯(lián)。對于中國公立大學(xué)來說，這個系統(tǒng)還包含了產(chǎn)業(yè)、后勤、離退休等子系統(tǒng)，比世界上其它國家的大學(xué)更為復(fù)雜。對于大學(xué)來說，其辦學(xué)質(zhì)量主要取決于人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究的水平提升，而這些工作具有建設(shè)與發(fā)展周期長等“慢變”特征。因此，辦大學(xué)需要小火慢燉、細水長流，而任何急功近利、疾風驟雨般的“建設(shè)工程”，膚淺地追求個別辦學(xué)指標的大幅提升的“大躍進”，均會嚴重破壞大學(xué)的學(xué)術(shù)生態(tài)，導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量滑坡。在我國高等教育發(fā)展史上，許多挫折都來自于盲目追求發(fā)展速度，最終欲速而不達。
對于北京理工大學(xué)來說，建設(shè)世界一流理工大學(xué)應(yīng)該有時間表，但更需要有打“持久戰(zhàn)”的辦學(xué)理念和不懈努力。我們清醒地認識到，學(xué)校的辦學(xué)條件、師資隊伍、體制機制、文化氛圍還遠遠不適應(yīng)建設(shè)世界一流理工大學(xué)的要求，而其中最突出的短板就是教師隊伍與一流水平具有顯著差距，而這是需要長時間積累才能見成效的建設(shè)任務(wù)。為此，學(xué)校以創(chuàng)建與世界一流理工大學(xué)相匹配的教師隊伍聘任體系作為綜合改革的突破口，大幅度提高新教師入職的學(xué)術(shù)門檻，為新教師提供優(yōu)質(zhì)的工作條件和生活條件，強化新教師的崗位職責、尤其是育人職責，通過預(yù)聘、長聘和專聘制度對新教師實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。與此同時，學(xué)校鼓勵原有教師申請進入新的教師聘任體系工作，并進行分類評價和管理，促使他們在已有基礎(chǔ)上謀求特色發(fā)展，用更高的育人標準、學(xué)術(shù)標準要求自己，提高教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究水平。學(xué)校計劃經(jīng)過十年左右的努力，實現(xiàn)新老教師體系的并軌，使教師隊伍整體質(zhì)量得到顯著提升，推動世界一流理工大學(xué)的建設(shè)。
3.第三把“尺子”——人民滿意
《統(tǒng)籌推進方案》發(fā)布之后，不少人試圖用世界大學(xué)排行榜或文獻計量工具來界定世界一流大學(xué)，進而衡量中國大學(xué)與世界一流的距離。這種辦法無疑最為簡單和直觀，但卻非常片面，而且易于誤導(dǎo)。
例如，在各種世界大學(xué)排行榜中，俄羅斯的莫斯科國立大學(xué)基本位居百名開外，甚至落后于若干中國名校。但無論從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際學(xué)術(shù)交流與合作，還是從歷史底蘊和世界影響來看，莫斯科國立大學(xué)都是俄羅斯人民的驕傲，在世界大學(xué)中的一流地位毋庸置疑。事實上，許多非英語國家的頂級大學(xué)地位被低估，尤其是這些大學(xué)推動國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻被忽略。與此同時，我國新聞媒體對美、英等國家的大學(xué)辦學(xué)水平過分渲染，甚至盲目吹捧，導(dǎo)致公眾對什么是世界一流大學(xué)產(chǎn)生誤解。
再如，近年來中國研究型大學(xué)的論文數(shù)量持續(xù)飆升，專利授權(quán)數(shù)量一騎絕塵。中國研究型大學(xué)在世界大學(xué)排行榜上進步神速，進入ESI學(xué)科統(tǒng)計前1%的學(xué)科數(shù)大幅增加，贏得了不少稱贊。但這些數(shù)字并非是世界一流大學(xué)的價值取向，因為它們無法全面展示大學(xué)的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究質(zhì)量，無法度量大學(xué)的精神和文化，更無法衡量大學(xué)是否明德至善、惠及人民。對此，不論是教育主管部門，還是社會公眾，尤其是大學(xué)的管理者和學(xué)者，應(yīng)該有清醒的認識，切不可盲目地追隨大學(xué)排行榜、文獻計量指標。
高等教育是一種社會存在，而不是象牙塔。近代以來，任何一個國家的大學(xué)建設(shè)，都服務(wù)于國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。縱觀當代世界一流大學(xué)，它們均在國家崛起、社會進步、產(chǎn)業(yè)革命、文化繁榮中擔當重要角色，產(chǎn)生了引領(lǐng)和推動作用。中國大學(xué)要爭創(chuàng)世界一流，既要與世界一流大學(xué)同臺競爭，又要防止片面用各種大學(xué)排名、量化指標來找差距，更要切忌片面追求“國際化”“美國化”。作為大學(xué)管理者，應(yīng)該堅持歷史唯物主義的觀點，認真審視當代世界一流大學(xué)及其所在國家的發(fā)展階段，厘清現(xiàn)階段中國大學(xué)發(fā)展與國家發(fā)展之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，勇于堅持自己的價值取向，以推動乃至引領(lǐng)中華民族復(fù)興為己任，建設(shè)扎根中國大地的世界一流大學(xué)，辦讓人民滿意的高等教育。作為教育管理部門，則應(yīng)系統(tǒng)征求政府部門、社會各方的意見，精心設(shè)計對世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)的評價體系，進而明確正確的辦學(xué)方向。
在近期召開的全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)我國高等教育應(yīng)該做好“四個服務(wù)”，即為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。“四個服務(wù)”的核心是讓人民滿意，這正是中國大學(xué)應(yīng)該堅持的辦學(xué)方向，也是中國大學(xué)在爭創(chuàng)世界一流過程中不可迷失的方向。
對于北京理工大學(xué)來說，要依據(jù)世界科技和教育的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)國家的工業(yè)化、信息化、國防現(xiàn)代化重大需求來謀劃學(xué)校未來發(fā)展，把人民滿意作為建設(shè)世界一流理工大學(xué)的最終目標。我們清醒地認識到，國家的工業(yè)化、信息化、國防現(xiàn)代化發(fā)展已進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新時期，尤其是國防科技發(fā)展必須走自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新之路，而學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等能力還不能適應(yīng)形勢要求，遠遠達不到人民滿意的境界。為此，學(xué)校在《“十三五”學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中更加突出人才培養(yǎng)、科學(xué)研究中的自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)中，突出立德樹人，強化研究型教學(xué)、研究型學(xué)習(xí)；在科學(xué)研究中，聚焦重大科學(xué)問題和重大工程問題，突出原始創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新；在社會服務(wù)上，進一步突出面向國家重大戰(zhàn)略需求、推動京津冀協(xié)同發(fā)展；在保障條件上，凝聚力量建設(shè)高水平科研平臺和教學(xué)平臺，營造自主創(chuàng)新、嚴謹求實的學(xué)術(shù)生態(tài)；進而提升學(xué)校引領(lǐng)和推動國家的工業(yè)化、信息化、國防現(xiàn)代化發(fā)展能力。
北京理工大學(xué)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一所理工科高校，“延安根”“軍工魂”一直是學(xué)校艱苦奮斗、自強不息的精神動力。我們清醒地認識到，在一個相對落后的發(fā)展中國家創(chuàng)建世界一流大學(xué)，是一場長征，也要爬雪山、過草地，更需要傳承紅色基因，弘揚精神力量，團結(jié)全體師生員工克服各種困難，實現(xiàn)后來者居上。學(xué)校將進一步加強黨建和政治思想工作，繼續(xù)將立德樹人放在首位，培育學(xué)生具有高遠的理想、精深的學(xué)術(shù)、強健的體魄、恬美的心境，富有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，成為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
（資料來源：中國高等教育 03/04期）
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